Særligt tilbud har reddet 22-årige Freja: Nu risikerer det at lukke
Der skal spares millioner af kroner på beskæftigelsesområdet de kommende år, og nu begynder de første nedskæringer. Det kan koste et kommunalt værkstedstilbud livet. Medarbejdere advarer om, at de svageste borgere risikerer at blive tabt, mens ledelsen ser muligheder i en ny model med lokale virksomheder.
Et par høretelefoner skærmer mod larmen fra rundsaven, der smidigt glider gennem en planke.
I halvandet år har 22-årige Freja La Cour været fast bruger af det kommunale værkstedstilbud på Danmarksvej, hvor hun har snedkereret fine produkter, der sælges i Lille Nyhavns Butikshotel.
Værkstedet blev hendes redning, da hun efter gymnasiet røg ned i en dyb livskrise og fik diagnoserne autisme og ADHD. Hun var samtidig præget af selvskade og spiseforstyrrelse. I dag er hun i værkstedet fire dage om ugen, og midt mellem træstubbe, værktøj og faste rutiner har hun fundet ro og retning.
– Det har givet mig noget at vågne op til, og de har været gode til at håndtere mine diagnoser. Jeg er et helt andet sted i dag, og nu drømmer jeg om at blive snedker, fortæller hun.
Men nu risikerer det kommunale værksted at lukke. Regeringens store beskæftigelsesreform kræver milliardbesparelser og lukning af kommunale jobindsatser. I Skanderborg skal der spares 27 millioner kroner årligt, når besparelserne er fuldt indfaset - og værkstedet er, sammen med Café Flok, i spil.
Værkstedet, der i øjeblikket bruges af 38 borgere, er for borgerne længst væk fra arbejdsmarkedet og er første skridt mod praktik eller anden jobafklaring. Medarbejderne frygter, at brugere med tunge diagnoser vil miste den støtte og struktur, som værkstedet giver dem.
Men i ledelsen ser man også muligheder.
Et nyt – og måske bedre – tilbud
Siden 2024 har man i Skanderborg Kommune arbejdet med en ny model for praktik.
Under navnet Jobpartner samarbejder kommunen med lokale virksomheder, som tilbyder skånsomme praktikker til borgere med komplekse udfordringer. Her kan de langsomt vænne sig til arbejdsmarkedet. Modellen favner borgere, der tidligere ikke kunne placeres i almindelig praktik, men som nu får en reel chance.
– Der har været så stor interesse fra erhvervslivet, at vi har måttet sige nej til nogle. Det har været helt overvældende, siger Jobpartnerambassadør Stina Boeriis, der har arbejdet på den nye beskæftigelsesindsats fra begyndelsen.
Sidste år havde de tre jobpartnere – i dag er tallet 13, herunder Illux, Stark, jem&fix og Kvickly i Ry.
Beskæftigelsesreform i praksis: Lukninger, besparelser og nye veje
1. Hvad går reformen ud på?
Regeringens beskæftigelsesreform betyder, at kommunerne skal spare 2,7 milliarder kroner årligt på beskæftigelsesindsatsen fra 2030, men besparelserne rammer allerede delvist fra næste budget. Reformen fjerner centrale krav som straksaktivering og giver kommunerne større frihed til selv at vurdere, hvem der skal have hjælp og hvordan.
2. Hvor meget skal Skanderborg spare?
Skanderborg Kommune skal spare 27 millioner kroner årligt på området. Allerede i 2025 skal de første 8 millioner findes. Det betyder konkrete nedskæringer i kommunale tilbud, svarende til omkring 40 stillinger i jobcentret, der i dag rummer omkring 200 medarbejdere. Det præcise antal er dog endnu uvist, da man først vil forsøge at finde besparelserne andre steder.
3. Hvad skal lukkes?
To beskæftigelsestilbud for udsatte borgere står til lukning: Værkstedet på Danmarksvej og Café Flok. Det er steder, hvor borgere med tunge udfordringer får hjælp til at komme videre i praktik eller anden jobafklaring.
4. Hvad skal erstatte dem?
Flere borgere skal i uddannelse eller praktik – også de mest udsatte. Skanderborg Kommune har allerede arbejdet i den retning og har stor succes med den såkaldte Jobpartner-model, hvor lokale virksomheder tilbyder skånsomme praktikforløb til borgere med særlige behov.
5. Hvornår bliver det besluttet?
Arbejdsmarkedsudvalget går i gang med den politiske proces omkring besparelserne i august. Første del af arbejdet består i temamøder. Beslutningen om, hvordan besparelserne ser ud første år skal senest træffes inden budgettet for 2026 afsluttes. Budgettet skal senest være vedtaget den 15. oktober.
Til forskel fra værkstedet kan Jobpartner føre til lønnet arbejde efterfølgende.
– Det er ikke bare praktik for praktikkens skyld. Målet er, at nogle kan få lønnede timer eller fleksjob. Og det lykkes allerede flere steder, siger Afdelingsleder Niels Højer.
Stina Boeriis er selv med ude ved opstarten, så det bliver en reel gevinst for virksomhederne. Hun fylder varer på hylder eller tømmer opvaskemaskiner sammen med borgeren, og følger op, hvis nogen ikke møder op.
Desuden er der langt mere diversitet i de tilbud, der opstår via jobpartner-modellen, både geografisk og arbejdsmæssigt.
– Vi oplever, at det for nogle er så besværligt at komme ind til værkstedet – hvis de skal køre en time i bus – at de slet ikke dukker op. Og selvom værkstedet passer godt til nogle, kan andre slet ikke se sig selv i det, siger Stina Boerriis.
Alligevel understreger lederne, at modellen ikke kan erstatte værkstedet fuldt ud.
– Der vil altid være borgere, som har brug for et andet skridt, før de kan komme ud i en virksomhed. Men med den nye model har det lykkedes for langt flere, end det gjorde før, siger Niels Højer.
Et dilemma uden enkle svar
Selvom 22-årige Freja La Cour snart skal videre fra værkstedet, er hun bekymret for dets fremtid.
- Det vil være meget ærgerligt, hvis værkstedet lukker. For det har hjulpet mange mennesker, og jeg tror, der er nogle, der ikke kan få anden hjælp - ligesom mig, siger Freja La Cour.
Debatten om værkstedet i Skanderborg er ikke enestående. Lige nu står alle kommuner landet over med samme udfordring. Reformen skal gøre op med bureaukrati og kontrol og give kommunerne større selvbestemmelse. Det betyder blandt andet, at udsatte borgere ikke længere skal tvinges i aktivering eller samtaler.
Derfor er det heller ikke nødvendigt for Skanderborg – lovgivningsmæssigt – at have tilbud som værkstedet.
Men ifølge Thomas Bredgaard, professor i arbejdsmarkedspolitik ved Aalborg Universitet, er det langt fra risikofrit at skære i tilbud som værkstedet.
- Hvis et tilbud faktisk har hjulpet borgere tættere på arbejdsmarkedet, er det problematisk at fjerne det. Så overlader man nogle borgere til et liv på kontanthjælp uden indsats, og i værste fald bevæger de sig længere væk fra arbejdsmarkedet, siger han.
Han advarer mod, at nogle borgere risikerer at ende i et tomrum uden hverken tilbud, førtidspension eller fremtidsperspektiv.
- Min bekymring er, at nogen ender i et limbo på kontanthjælp eller sygedagpenge. Nogle af deres udfordringer kan faktisk forværres ved at blive efterladt til sig selv.
Den bekymring deler Anja Nørby Sørensen, der er chef for Arbejdsmarked og Social i Skanderborg Kommune. Selvom hun fremhæver succesen med Jobpartner-modellen, er hun bekymret for, at især de mest udsatte risikerer at falde igennem, når der ikke stilles krav.
– Jeg kan være bekymret for, at det især går ud over dem, der har allermest brug for os. Det er gjort i en god mening – at jobcentret ikke skal jage dem – men vores oplevelse er faktisk, at de gerne vil kontakten, og at de er glade for den, siger hun.